桑名城の本丸跡と二の丸跡に造られた公園で、約7.20haの広さがあります。

かつて「扇城」と呼ばれ、海道の名城とたたえられた城の面影を残し、たくさんのさくらやつつじ、花菖蒲が植えられ、市民の憩いの場として親しまれています。4月の「さくらまつり」や5月の「金魚まつり」、6月の「花菖蒲まつり」など、季節に応じて多彩な催しが開かれ、大勢の市民でにぎわっています。また、園内には松平定綱（鎮国公）と松平定信（楽翁公・守国公）を祭る鎮国守国神社があります。